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農產品連續十年遭遇“滯銷”,癥結在哪里?

作者|蔣高明,中國科學院植物研究所研究員、博導,中國科學院大學教授,弘毅生態農場創辦人。

作者|谷仙,中國科學院大學博士研究生。

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食物主權按:作為消費者,我們的切身感受是菜價逐年上漲。但身為種植戶,頻繁感受到的是市場的不穩定。去年高價大賣的蔬菜,今年很可能遭遇滯銷難題。農戶無法掌握市場動態,豐產的結果可能是血本無歸。中間商只顧賺取高額差價,滯銷的農產品到消費者手中仍是價高不下。本文作者提醒我們,如果缺乏計劃,任由市場主導,不僅農戶、消費者會成為受害者,生態環境同樣會跟著遭殃……

人的肚皮是有限的,但欲望是無限的。中國人到底能夠吃多少食物?有多少人希望吃上安全放心食物?國內能夠滿足多少?需要配額進口多少?農民在種植或養殖之前,有沒有考慮賣給誰吃?城里人吃的是誰家的產品,是用什么方法生產的?這些顯然都要心中有數,是要有計劃的。遺憾的是,農民沒有這方面的信息,盲目跟風生產,直到生產得太多出現農產品滯銷。消費者對農產品也沒有選擇,只能市場上賣什么他們就吃什么。穩賺不賠的是中間商,他們有定價權。他們最希望農產品滯銷因為他們可以獲得最大的差價。要知道,即使農產品滯銷,價格直降到幾毛錢一斤,城市超市里的農產品價位也還是不低的。最苦的是農民,付出的辛苦勞動不說,農產品滯銷時連農資都收不回來。

編者注:2017年,永寧縣、賀蘭縣等地不少農戶將采摘的西紅柿倒進河里,原因是售價到一毛一斤,都沒人要。土流網對市場上同期西紅柿價格的統計則顯示,每斤價格穩定在2.5元左右。

編者注:2017年,永寧縣、賀蘭縣等地不少農戶將采摘的西紅柿倒進河里,原因是售價到一毛一斤,都沒人要。土流網對市場上同期西紅柿價格的統計則顯示,每斤價格穩定在2.5元左右。

我們利用百度新聞搜索,對近年來農產品滯銷事件進行篩選統計,排除炒作嫌疑,發現農產品滯銷事件呈現出逐年增加,由2009年的6起上升至2018年上半年的17起。涉及種類以蔬菜為主,并且由零星分布逐漸演變成區域化滯銷。需要指出的是,受2008年“三聚氰胺奶粉”風波,2009年中國奶業蒙受巨大損失,牛奶等乳制品滯銷較為嚴峻。近年來蔬菜、水果滯銷現象頻繁發生。由傳統的露地蔬菜到設施大棚蔬菜,從單一綠葉菜,到番茄、冬瓜、大蔥、大蒜等,水果類北方主要滯銷種類為蘋果、梨、桃等,南方多為香蕉、甘蔗、柑橘等。隨著網絡信息傳播越來越快,公眾對“食品安全”事故愈加敏感,稍有風吹草動,就會波及整個產業。其中較為典型的是2011年“乙烯利催熟香蕉”事件,導致海南、廣東、廣西等省份香蕉大面積滯銷,香蕉從3.8元/斤跌至0.2—0.3元/斤,仍無人收購。受四川廣元“蛆橘事件”,造成2009年湖北省70%柑橘無人問津,經濟損失超過15億元。

近年來受全球氣候變暖影響,干旱、洪澇災害以及低溫凍害等極端天氣增多,給農業生產帶來不利影響。陜西蘋果一度成為重災區,由于前幾年果樹種植面積擴增迅速,2017年蘋果滯銷嚴重,達到0.6元/斤。2018年又遭遇50年來最大凍害,櫻桃、獼猴桃、蘋果等受災面積超過200萬畝,個別地區中心花受凍率達70%,很多果樹剛到結果年就遭此不測,果農短時間內很難收回成本。

為什么會出現農產品滯銷?肯定是市場飽和了,農民生產得多,且沒有定價權,比賽賣低價,這就造成了農業越來越不被看好。這是市場農業或者現代農業的重大弊病。農產品與空氣、陽光、水一樣,沒有不行,多了誰也不關心,更不會有人關心農民是怎樣辛苦種植或養殖的。每年夏糧和秋糧豐收,農民增產不增收之后,多地就會暴露出了農產品滯銷問題。滯銷的農產品包括蔬菜、瓜果梨桃與畜產品,涉及種類如芹菜、辣椒、蘋果、玉米、大棗、西瓜、柑橘、火龍果、羊肉、牛肉等等。

2016年11月,山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》報道了這樣一則消息:聊城農民李秀峰望著自家種植的100多畝剁椒,愁得吃不下,睡不著。辣椒每斤才三毛錢左右,摘一斤,雇工就得兩毛錢,連本都收不回來。霜凍來臨,剁椒就會被凍壞,爛在地里。而過了小麥種植期,剁椒一直賣不出去,就只能忍痛毀掉辣椒田。

“西芹種植之鄉”的濱州市陽信縣,芹菜同樣出現豐收卻賣菜難的情況,往年本該銷售一空的芹菜,2015年10月賣了還不到一半。記者在采訪中了解到,陽信縣8000畝芹菜,除了900畝是訂單的形式,大部分以散戶的形式賣到蔬菜市場。在濱州市蔬菜辦工作人員看來,那一輪價格到了低谷,來年價格說不定又會上漲。雖說價格由市場決定,但要提高應對市場風險的能力,傳統的散戶經濟還有很長的路要走。

荔枝原產于中國南部,與香蕉、菠蘿、龍眼共同號稱“南國四大果品”,味香美,但不耐儲藏。廣東揭陽的荔枝2015年大豐收,但不少熟透了的荔枝已經變黑腐爛。果農告訴記者,光是雇人采摘,人工成本每天150元。但當年荔枝才6毛錢一斤,都沒人要,雇人虧本,連肥料的錢都難回本。

2015年,記者在山西壺關縣樹掌、石破、鵝屋等幾個鄉鎮采訪時了解到,受經濟形勢和市場價格等影響,許多農戶種的玉米出現滯銷問題。眼看秋糧成熟,豐收在望,即將歸倉,可該縣一些鄉鎮不少農戶卻在為自家去年的余糧屯在家里沒賣出而犯難。玉米不僅價格比上年低很多,而且沒人收,賣不出去。許多農民只好將玉米堆在屋里、積在囤里,甚至露天放在院子里。截止記者發稿日,僅壺關縣樹掌、石破兩個鄉鎮待售余糧近200多萬公斤。

2018年5月,山東、河南、云南等地發生了嚴重的大蒜滯銷事件,從“蒜你狠”到斷崖式的價格暴跌,這一現象引起了全社會的普遍關注。永勝為云南麗江下轄縣之一,偏居滇西北,信息閉塞、交通不便,屬于國家級貧困縣。隨著近年來脫貧攻堅工作的深入,當地出產的一種“寶塔蒜”,逐漸成為農民增收的重要抓手:其外觀潤滑,蒜瓣呈紫紅色,去皮后,蒜瓣晶透如玉,吃到嘴里,蒜味十足。為此,當地積極推廣種植這一特色農產品,市場行情不錯,一度遠銷到泰國、越南等國家。2017年種植面積得到了進一步擴大后,市場突發變化,大蒜嚴重滯銷,由2017年每公斤5元狂跌到2018年的每公斤0.7元;在山東,蒜薹0.1元/斤,遠遠不夠功夫錢,大蒜則0.5元/斤,甚至沒有人要。

上面的農產品滯銷事件,報道的僅僅是冰山一角。如果仔細統計起來,每年的農產品滯銷事件,一本百萬字的書也寫不過來。農產品滯銷的原因,也復雜也不復雜,核心的原因是盲目擴大規模,一窩蜂地上產品,而不知道市場容積量到底有多大。農產品生產下來,農民說了不算,大都賣到中間商,下鄉的中間商再賣到城市農貿市場的中間商。農產品銷售徹底交給市場,沒有一定的計劃性,加上中間人趁機壓價,滯銷恐慌加重供大于求。資本的本性就是逐利,沒有計劃的盲目生產勢必造成產品過剩,造成滯銷。

上世紀50-80年代,我國的農業生產實行計劃經濟,那個時候是不會存在農產品滯銷的,相反還要憑票供應。如果說當年的做法是走了政治“一刀切”的極端路線,今天完全放任市場的做法則是走了經濟的極端路線,是在重復西方經濟危機的老路。

農產品滯銷,不僅嚴重挫傷了農民的積極性,更重要的是造成巨大的資源浪費。眾所周知,當今的農產品是重數量輕質量的,在養殖過程中使用激素、抗生素、重金屬,造成這些物質超標,會污染生態環境,尤其水源和食物鏈;在種植過程中,使用大量化肥、農藥、地膜、除草劑、人工合成激素,甚至非法使用轉基因種子,這個過程也嚴重污染生態環境,造成了寶貴的水源浪費。然而,使用上述物質生產的農產品,因為滯銷直接變成了垃圾,甚至連還田肥料的資格都不具備。除了勞動力付出沒有回報,對自然資源的浪費也令人痛心。

以種植芹菜為例,每畝芹菜種子100多元,種植費200多元,肥料50多元,打農藥大約400元左右,加上每畝收割費300元,因此每畝成本就要1000多。這里只是計算了投入物成本,沒有計算人工成本,那些用錢購買的化學物質造成的耕地退化成本也沒有計算,水資源浪費更是沒有計算。這還不夠,上面的計算僅僅計算了單產,如果滯銷面積足夠大,資源浪費加起來的數據就更為驚人。為此,環保和土地部門還要開展專門的生態治理或國土修復工程,這些都是后續的費用。

原本國內市場就疲軟,一些企業或主管部門,貪圖便宜,大量進口國外的,消化他們盲目生產造成的農產品過剩,且價格更低,這就更打壓了國內農產品市場。我們沒有必要為西方盲目生產造成的農產品過剩買單,即使進口,為保護國人健康,也要進口那些安全放心的非轉基因食品。實際上,廉價進口的食品直接或間接變成了食物垃圾。中國餐桌浪費嚴重,據估計可夠3億人吃,這些浪費的食物變成污染物,加大了資源浪費力度。

建議有關部門要重視近十年來的我國農產品滯銷事件,從環境保護、健康保護、農民利益保護的角度,重新反思當前的農業生產方式尤其反季節蔬菜生產,不能盲目放任市場,讓劣幣驅逐良幣。滯銷就意味著浪費,意味著環境污染,意味著農民付出的勞動力付之流水,最終會傷害農民,紛紛撂荒進城去打工,到那時誰來養活中國?美國人嗎?

以下為近10年(2009-2018)我國農產品主要滯銷事件統計

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文章來源:人民食物主權論壇

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