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可持續發展才是旅游業的未來

作者: Karen Liu

熊貓攀爬中國農歷新年裝飾品。Image: REUTERS

熊貓攀爬中國農歷新年裝飾品。Image: REUTERS

在公民出境游人數和花費方面,中國是公認的全球第一大客源國,與之相關的報道數量通常超過了中國作為旅游目的地的消息。

事實上,在世界旅游組織(World Tourism Organisation)2017年公布的最受歡迎目的地國家榜單上,中國以接待游客5930萬而成為2016年全球第四大旅游目的地國。排名前列的這10個國家承載了全球46%的海外游客。

2016年全球熱門旅游目的地。Image: World Tourism Organization, 2017

2016年全球熱門旅游目的地。Image: World Tourism Organization, 2017

這其中,有個現象值得注意,排名靠前的西班牙和意大利在去年都爆發了“反游客游行”。以這兩個國家為代表的南歐地區歷來是旅游熱門地,但據路透社分析稱,出于對地中海周邊一些其他旅游地的安全顧慮,許多游客轉向南歐,使得近些年這些國家游客人數不斷“刷新高”。

旅游業發達本應是利國利民的好事,以西班牙為例,2016年西班牙接待游客7560萬人次,旅游收入占該國經濟收入的12%。但這些旅游熱門地點本地的居民卻感覺生活倍受“干擾”,比如意大利著名的旅游城市威尼斯,當地有5.5萬居民,每年接待的游客卻高達2000萬人次。

在這兩個國家的旅游熱門城市,許多居民參與抗議,認為大量游客的到來推動短租行業,直接導致本地房租上漲,本地人負擔加重,有些人甚至被迫搬離家園。此外,城市設施資源受損,一些游客的不文明舉動以及郵輪給附近水域帶來的污染等都是這些居民反對游客的原因。這個“反游客運動”實際上凸顯的是可持續對于旅游業的重要性。

在國際游客人數榜單上位列第四,加上龐大的國內旅游市場,中國一些景區面臨的壓力也不容小覷。經中國旅游研究院測算,僅在今年“五一”小長假期間,全國就接待國內游客1.47億次,北京、大連、上海、三亞、杭州、西安、重慶等為熱門旅游目的地。

短時間內爆發的壓力難免會帶來一些意外情況。據人民網報道,武漢北部黃陂地區在今年“五一”小長假時出現嚴重擁堵。據報道,30日該地區錦里溝兩邊上山公路完全癱瘓,直至30日晚上10點依然還有自駕游客人1500余人未能下山。后經多方積極協調,1日凌晨12點公路全部打通,所有滯留游客全部安全下山。

這只是熱門景點在“五一” 、“十一”及春節等假期承受壓力的一個例子。以往,每逢旅游旺季,總能看到類似的新聞報道。不過,近些年來,中國在疏解旅游熱門景點壓力這一點上,做出了許多努力。

景區限流

在南歐的“反游客游行”發生之后,威尼斯等地陸續推出高峰期游客限流的措施。而早在2007年,中國國家旅游局就發布實施首部《旅游資源保護暫行辦法》,明確提出景區需限定最大接待容量。

該辦法規定,旅游景區從事旅游接待活動,應在旅游資源保護允許容量范圍內開展,并制定相應的旅游高峰安全運行預案,及時向社會公布游客流量占景區最大接待容量的信息,合理疏導游客。

此外,該辦法還明確規定,旅行社、旅游景區、導游不僅僅是旅游服務的提供方,還應擔負起教育游客在旅游活動中保護旅游資源的職責。

游客意識

提高游客保護旅游地資源的意識對于可持續旅游業至關重要。早在2002年,中國經濟景氣監測中心會同中央電視臺《中國財經報道》在北京、上海、廣州進行的居民訪問調查就顯示,82.7%的受訪者在外出旅游后感慨景點遭到了不同程度的破壞,并且83%的居民認同旅游資源既要滿足我們當代人的需要,還應考慮到子孫后代的需求。

在如何落實這種保護的問題上,58.5%的人建議立法保護自然遺產,嚴格追究當事人的刑事責任;民間監督也被看好,25.5%的人建議成立由政府、專家、普通人組成的委員會進行評審監督,共同參與對共同遺產的管理;此外,還有15.5%的人認為將自然遺產劃分等級,中央政府抓大,地方政府管小比較可行。

利用新科技

充分利用新科技為游客帶來便利,是提高景區容量的方法之一。據新華網報道,安徽省旅游局打造的“旅游大數據信息服務平臺”,利用基站實時采集用戶位置信息技術,實時統計景區游客數量、漫游用戶數、過夜數,分析游客來源地、駐留時間、景區熱度等信息,全面實現景區人流量實時監測、景區客流屬性分析、超負荷短信預警等功能,為省旅游局在人員監管、景區管理和游客服務等方面提供大數據支撐服務。

不過,中國的旅游業目前仍然面臨容量考驗、景區同質化、配套設施升級等諸多問題,因此如何實現旅游業健康有序地發展是一個長期課題,但可以肯定的是,可持續化是不容忽視的基本原則。

?資料來源

扭轉熱門度假地游客超負荷問題的五種方式,世界經濟論壇

https://www.weforum.org/agenda/2018/05/tourism-italy-venice-overcrowding-economy

八成居民認為應保持旅游業可持續發展,國家統計局

http://www.stats.gov.cn/ztjc/ztfx/rddc/200204/t20020426_35460.html

大數據讓旅游產業“智慧”起來, 新華網

http://www.ah.xinhuanet.com/2017-08/12/c_1121473199.htm

文章來源:世界經濟論壇

原文鏈接:https://mp.weixin.qq.com/s/Ew7GNl6ZeEfN7aC1s2dnsA

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