首頁 > 政策觀察 > 切實推進鄉村“五個振興”

切實推進鄉村“五個振興”

作者:張俊飚 張露

習近平總書記在湖北視察時再次指出,實施鄉村振興戰略是做好“三農”工作的總抓手,關鍵在于聚焦產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕的總要求,著力推進“五個振興”,即鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。“五個振興”與總要求互為表里,相輔相成,為解決“三農”問題提供了新思路、新方法。湖北是農業大省,運用重大舉措來切實推進鄉村“五個振興”戰略實施,不僅是增強我省農業整體競爭力的重大機遇,也是打贏全面建成小康社會決勝戰役的關鍵路徑。雖然“五個振興”側重點不盡相同,但相互耦合并形成了一個互為關聯、聯系緊密、邏輯清晰的有機整體,是實施鄉村振興戰略的行動指南。

ireland-1985088__480

農業乃興邦之本,亦是國之重器。黨的十九大報告及2018年中央一號文件,都強調要大力實施鄉村振興戰略。習近平總書記在湖北視察時再次指出,實施鄉村振興戰略是做好“三農”工作的總抓手,關鍵在于聚焦產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕的總要求,著力推進“五個振興”,即鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。“五個振興”與總要求互為表里,相輔相成,為解決“三農”問題提供了新思路、新方法。湖北是農業大省,運用重大舉措來切實推進鄉村“五個振興”戰略實施,不僅是增強湖北省農業整體競爭力的重大機遇,也是打贏全面建成小康社會決勝戰役的關鍵路徑。雖然“五個振興”側重點不盡相同,但相互耦合并形成了一個互為關聯、聯系緊密、邏輯清晰的有機整體,是實施鄉村振興戰略的行動指南。

依托產業振興方略,構建高效合理的產業體系

產業振興是鄉村振興的重要基礎,是關系國計民生的樞紐和基石,其根本目標在于通過實施因地制宜的產業政策來實現產業興旺的基本目標。一要確保生產穩定:貫徹落實糧食安全的基本國策,深入實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰略,充分發揮農田水利基礎設施的保障功能,深度開發農機裝備與種業等現代科技創新的增產潛力,夯實糧食基礎生產能力。二要發展外向型農業:以“一帶一路”農業國際合作為契機,大力實施農業“走出去”戰略,按照兩種資源和兩個市場的總體要求,在全球范圍內統籌謀劃“大農業”的區域布局,擴大農業的國際影響力。三要推動產業融合:構建一二三產業有機融合的發展體系,延伸產業鏈并努力實現增值收益的公平分配。同時,打破農產品流通壁壘,積極探索引入“互聯網+”“共享經濟”“共享農場”等新型農業產業發展新模式新業態,實現產供銷一體化的高效農業產業體系。湖北省地處長江中下游,雖農業資源豐富,但分布較為均勻,應加快推進鄂北水資源配置工程,進一步補足水利建設的短板,確保糧食生產能力。在鞏固和提升糧食、蔬菜、生豬、水產四個傳統的千億元產業基礎上,利用地域和品牌優勢,通過大力發展和建立健全農業社會化服務(如農業科技服務體系、農產品電子商務等),促進油菜、柑橘、茶葉等特色經濟作物、小龍蝦等特色水產品的產業發展,使地域特色資源的經濟潛力得到充分釋放,開發并形成一批具有較強市場競爭力的新產業,實現農業農村產業的興旺發展。

強化人才振興支撐作用,促進人才隊伍繁榮發展

人才是第一資源,強化人才隊伍振興是提升農業競爭力和實現農業農村現代化的核心工作,也是促進鄉村振興的關鍵舉措,其現實目標在于培養一批情系農業、心向農村、熟諳農業知識、熱心帶領農民增收致富的帶路人。一要培育和發掘鄉土人才:不僅要進一步加大農業技術培訓,培育和發展鄉村本土的種糧大戶、新型職業農民等農業生產型人才,還要發掘并保護鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等農村各類實用人才和傳統文化人才,延續鄉土人脈。二要引導鼓勵各方人才參與鄉村建設:利用農業農村優先發展的各類政策,通過提升待遇和改善工作條件,促使農業科技教育人才進駐并服務農業農村;通過構建優越的創新創業政策環境,吸引城市精英進入農村和外出打工人才返鄉創業;通過為各類人才提供良好的事業發展空間和人生價值實現平臺,實現“梧桐引鳳”“以才聚才”,不斷強化人才“集聚效應”,實現鄉村發展人力資本的整體提升。三要構建“事農為榮、入鄉為耀”的人才評價使用機制和價值認同氛圍:對于愿意從事農業、進入農村和熱心“三農”工作的人,不僅要在人才使用的體制機制上向他們傾斜,不斷提高并充分保障他們的各類權益,而且要在社會價值認同的導向上,形成“事農為榮、入鄉為耀”的環境氛圍,讓一切參與“三農”工作的、尤其是年輕人才感覺到身份的自豪和事業的榮耀。這既是鄉村人才振興的堅實基礎,也能夠預示出鄉村振興的未來景觀。立足湖北“惟楚有才”的傳統環境,依托數量眾多的高等院校和科研院所及其所培養的數量龐大的各類近農涉農專業人才,不斷創新“人才振興”模式,打造“人才振興”示范樣板,形成諸如“市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉”的“三鄉工程”之湖北經驗,進而利用湖北南北過渡和東西交匯的優越地理位置,將湖北“人才振興”的經驗傳播出去,為實施“鄉村振興”戰略貢獻湖北智慧。

agriculture-1807581__480

推進文化振興繁榮,弘揚社會主義精神文明

鄉村文化式微不僅會造成傳統文化流失,還會產生嚴重的道德水準下降等系列問題,因此繁榮和振興鄉村文化更多的是在精神文明建設層次上要為鄉村振興提供內在保證和動力源泉。一要在揚棄中繼承和發揚傳統文化:對于傳統文化中的封建糟粕予以堅決摒棄,而對根植于優秀農耕文明中的鄉土人文、古風精神、禮尚道德則應該發揚光大,并將其充分融入到鄉村教育、民風家風、村規民約的建設中,與此同時保護和繼承好傳統村落、建筑、民俗等優秀文化遺產。二要加強鄉村精神文明建設:健全和完善鄉村公共文化服務體系,建立內涵豐富的鄉村文化服務中心和活動室以及文化工作團體,創新并提供和傳播優秀的農耕文化、鄉村文化和家庭文化,推進移風易俗,抵制陋風陋習,打擊惡劣行為。三要鼓勵新時代下的文化創新:支持文藝工作者以農村為創作天地,創作優秀“三農”題材作品,同時鼓勵農民成立文化互助小組,培植真正意義上的本土文化和鄉土文明。湖北擁有悠久的歷史文化,其中紅色文化與荊楚文明內涵豐富、形態多樣,是全國少有的優質資源。因此,在充分挖掘鄉土文化本土人才的同時,更應注重與自身的歷史特色相聯系,將傳統文化與現代文明融合,物質文明與精神文明并舉,充分展現新時代農村地區的精神風貌;通過打造和修復文化名村、歷史小鎮、紅色遺跡等文化要素和村鎮村落,輻射并拉動文化經濟和旅游經濟,通過文化振興來實現文化繁榮。

著力推進生態振興,堅守農業農村綠色發展底線

把鄉村的生態環境治理好和保護好是實現生態文明建設總體目標的重要內容,也是實現農業農村綠色發展、提升農業供給質量的必經之路。一要堅決貫徹實施質量興農戰略:調整和轉變傳統的農業生產方式,推動綠色與清潔化生產,提高農業資源利用效率,加強農業化學投入品監控與管理,堅守生態保護紅線。二要完善生態補償機制:嚴格控制自然與生態資源開發,建立以市場化為導向的多元化生態補償機制,確保資源開發后的生態修復措施切實可行,同步跟蹤和監測生態修復的實施進展,確保“青山綠水”常在。三要發揮農業生態環境的多功能性:大力發展生態農業、鄉村旅游等多種形式的現代農業,將農業的生態系統服務價值變現,探索更多高附加值、多產業鏈的生態農業模式,促進生態保護和經濟發展的協調同步與良性互動。湖北地處長江、漢江的中下游地區,又是南北氣候的過渡地帶,農業生態資源豐富,具有經濟開發利用的天時地利優勢,但在利用過程中,更應該注意對生態環境的保護性開發,尤其是在流域環境的治理上,必須綜合施策、科學用力,目前的重點是加強“一控兩減三基本”政策的有效落地,加大農業面源污染防治,著重推進農業廢棄物資源化利用,大力發展極具特色的諸如“魚蝦稻共生”養殖的生態循環農業模式,促使農業經濟與生態振興等多元目標的有機結合。

summer-2391348__480

增強組織振興力度,改革和創新基層管理體制

任何戰略與政策的具體實施和有效落地都離不開基層組織的工作,鄉村治理體系和基層組織的有序運轉是實現鄉村振興的基礎保障。一要優化基層組織管理的體制機制:在強化基層黨組織建設的基礎上,推進干部任用體制改革,建立綜合考評體系,對鄉村基層組織及其帶頭人進行全方位監督和考核,理清管理部門各方權責,杜絕權力濫用,防止權力腐敗。二要完善依法治村的制度體系:按照法治要求,確立以法律為一切組織管理和行動的基本準則,增強基層干部的法律意識和法治精神,同時對廣大村民普及法制教育,引導農民遵法守法并能夠以法律為武器來維護自己的合法權益。三要充分發揮村民自治作用:通過強化基層組織尤其是村民組織建設,不斷創新組織方式,暢通村民訴求表達通道,營造鄰里互幫、村民互助、和諧發展的組織氛圍,實現村民自治組織的良性運轉。湖北農業人口眾多,基層組織的建設和管理對于實現鄉村振興尤為重要。通過多年以來農村基層的廉政建設,基層組織的能力水平有了較大提升,形成了諸如“紅色頭雁”等優秀基層組織與“駐村第一書記”等骨干隊伍的優秀品牌,但隨著農業農村現代化建設的推進和鄉村振興戰略的實施,加強鄉村組織振興將無疑顯得更加迫切,必須切實推進。

apple-1873078__480

古人云:食者生民之原,天下治亂,國家廢興存亡之本也。農業興、農村穩、農民富是“三農”發展的根本目標。鄉村振興不僅是打贏“三大攻堅戰”的重要戰略路徑,也是實現中華民族偉大復興“中國夢”的重大任務。習近平總書記視察湖北時還指出,要“把政府主導和農民主體有機統一起來,充分尊重農民意愿,激發農民內在活力,教育引導廣大農民用自己的辛勤勞動實現鄉村振興”,高屋建瓴地指明了鄉村振興的基本策略,即政府主導,以農民為主體,以市場為紐帶,穩步推進,實現鄉村物質文明與精神文明的共同豐富。我省也應當以此為契機,深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神,切實推進“五個振興”,創新發展理念,充分把握機會,真正讓湖北的農業強起來、農村美起來、農民富起來。

文章來源: 湖北日報

原文鏈接:http://www.wenming.cn/wmcz2017/jj/201805/t20180521_4693262.shtml

圖片來源:Pixabay

本文版權屬于有機會(www.rejetk.com)或者相關權利人享有或者共有,未經本公司或作品權利人許可,不得任意轉載。轉載請以完整鏈接形式標明出處,商業使用請聯系有機會

本網轉載文章旨在傳播有益信息,如果本文及其素材無意中侵犯了您的版權和/或其它相關知識產權,請及時聯系我們,我們在核實后將在第一時間予以刪除。

    新农夫伦理电影,男模特大赛张亮泳装,MYSWEETELDERSISTER-あねき,电影色片王,蜜桃乱.伦.小.说,欧美电影色五月第一页=西欧人体艺术写真,邢冬冬,色情短篇小说在线阅读,顶尖人体艺术图片,意淫美女图片,草榴社区成人区,日本3D成人色情动画片有哪些,性都花花世界小说网,欧洲色妇,操小姨3P,亚洲色图之午夜=新农夫伦理电影=伦理电影快播九月天,空姐骚穴,明星合成人体艺,看?逼的网站,苍井空a大全性片,性感沙滩3,美女偷情自拍,淫裸图,【rejetk.com】,www.淫淫网。com,快播老太太和孙子做在线观看,妻子15p,bt种子收集器,石黑京香六部合集,麻美由真教室中文字幕快播,妹妹和我口交=新农夫伦理电影