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巴黎氣候大會居然沒提到“農業”?

作者:Slow Food(慢食組織)

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經過長達20多年的討論、協調和論壇會,本屆巴黎大會(COP 21)將首次達成一份具有全球約束性的普遍性氣候協議。

在商議的54頁文本中 (http://unfccc.int/resource/docs/2015/adp2/eng/11infnot.pdf),卻只字未提及“農業”, 雖然其中談到了關于食品安全的話題。

在慢食品組織(Slow Food)看來,這是一種嚴重的缺憾。這個詞的缺失意味著:食品和氣候之間關系的討論依舊是個邊緣的話題。

這取決于作為參考的體系,農業、畜牧業和食品生產代表了很多:食品生產既是氣候變化的主要原因之一,也是其中的受害者,并且也可以成為其中的一個解決方案。

事實上,對能源、重工業和運輸領域的重視導致忽略了農業在其中的重要角色。

為此,慢食品組織向參加巴黎大會的國家、國際機構的代表發出了《不要吃光地球!用食品應對氣候變化》的呼吁,以期各國將農業置于討論的中心。

該呼吁旨在強調,只有對當前食品的生產、加工、配送、消費和處理體系進行深刻改革,才能緩解氣候變化。

慢食品組織請大家在呼吁書上簽名,呼吁各國,希望巴黎會議的與會國家、機構能夠有效地推動國際性政策,以從根本上改變當前人類的食品體系。

《不要吃光地球!用食品應對氣候變化》呼吁書全文

???????????向在巴黎參會的國家和國際機構代表發出呼呼

聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)第21屆締約國大會(COP21)將于2015年11月30日至12月11日在巴黎召開。會議的目標是在經聯合國20多年的協調后,首次達成所有國家均接受的、具有法律約束力的普遍性氣候協議。在會議即將召開之際,氣候將成為全球政治辯論的中心,重點將集中在能源、重工業和運輸行業。

與此同時,食品與氣候之間的關系,依然只是討論的邊緣話題。

然而,食品生產既是氣候變化的主要原因之一,也是其中的受害者,并且也可能成為其中一個解決方案。

根據政府間氣候變化委員會(IPCC)第五次評估報告,過去100年全球平均溫度上升了0.85°C。過去10年是1850年以來最熱的10年,而預報也不太樂觀。根據氣候模擬模型,如果不限制溫室氣體排放,到本世紀末預計平均溫度可上升高達5°C,但即使上升2°C也會造成嚴重的環境和社會后果。正常情況下不常見的一些現象,如極端熱浪、洪水、干旱和颶風,也變得司空見慣,同時生物多樣性正在以前所未有的速度縮減。根據聯合國糧農組織(FAO)的數據,農民們在過去10000年所選擇的農業生物多樣性在過去70年已損失四分之三。與此同時,海洋溫度上升和不斷酸化,正在破壞它們穩定氣候的能力。

氣候變化會造成環境后果,但也會產生社會影響。主要受害者是全世界最貧窮的人口。每天,數百萬人正失去土地、水和食品來源,并面臨成為氣候難民的危險。根據世界銀行的一份報告,到2030年氣候變化及其產生的后果可使超過1億的人口致貧。這些人本來就生活在全世界最不利的地區。因此,在危急時刻,也是一個社會公正的問題。

現在毫無疑問,全球氣候產生這些變化的主要原因,就是人類活動。其中,食品生產和配送是重中之重。形成于上世紀50年代的現代工業化農產食品模式是以某些鮮明的特點為基礎:不斷增長的石油衍生品使用,如化肥、農藥和農業機械燃料;以及大規模生產,基于非常有限的植物類別和動物品種范圍;對石油、水、森林和海洋等自然資源的肆意開采,僅僅將其視為需要消耗的原材料。農業生產帶上了工業特征,其主要目標變成提高生產數量、產量最大化以及銷往國際市場。環境保護并非這個模式的首要任務,它是生產主義、無限增長和自由貿易原則的集合。

該模式是基于無限增長的思想,但地球的資源是有限的。到2050年,預計全世界將有90億人口需要養活。對于工業化農產食品模式的支持者來說,全球食品安全依賴于可耕土地的擴大和每公頃產量的提升,實現的方法主要是通過灌溉、更集中的農業化肥施用、精選雜交品種的開發和大面積使用、商品家畜品種和轉基因生物以及生產集中化(越來越大的農場)。該系統對環境、社會和人類健康的影響,正日益證明是毀滅性的。測量到的后果主要體現在空氣和地下水污染、土壤退化、海洋酸化、能量資源減少、生物(文化以及生物)多樣性的喪失和生態系統惡化。

尤其是,根據聯合國糧農組織的數據,如果考慮從飼料生產到最終消費的整個生產鏈,14%的溫室氣體排放來自于工業化畜牧生產(與日益高漲的肉類消費有關)。同樣,水產養殖消耗大量的魚飼料,對水體造成污染,并且在全世界很多地方,造成大面積的紅樹林遭到破壞。農業工業化模式的負擔讓當地社區越來越脆弱,并且存在危害小規模、家庭農場的風險,而后者產量目前仍占全球食品消耗的70%。這種生產模式中的食品運輸、加工和配送,同樣存在環境影響。

由于大量使用化石燃料,食品長距離運輸是高水平溫室氣體排放的原因之一。包裝、打包和配送階段需要數量巨大的能源。消費者現在習慣于一年四季尋找相同的產品,這些產品通常是從很遠的國家運送而來。超市出售的已加工包裝食品通常是采用能源高度密集的工業過程進行生產,需要使用防腐劑和添加劑,并且通常是采用在生產和處置方面均不可持續的材料進行包裝。因此,個人和環境的健康都受到影響。

這種超級生產主義系統的另外一個后果就是生產鏈中每一步所產生的食品廢料。在田間和農場、整個加工和零售階段、以及在我們的廚房中,全世界每年浪費的食品大約為13億噸(全球總產量的三分之一)。食品廢料的數量具有很高的生態、經濟、道德和文化成本。

這個系統最不和諧的矛盾之處,就是一方面,生產的食品大于需求(目前足以養活125億人口),同時另一方面,有8億人口仍在挨餓。因此,提高產量無法成為解決方案。我們所需要的是一個完全不同的食品生產、配送和獲取系統。

為了應對全球變暖的問題,各國政府必須更新和強化他們限制排放的承諾。但僅此是不夠的。我們需要徹底的模式轉變——經濟、社會和文化——以及新型農業的推廣,一種可持續并且尊重環境的農業模式。僅修改一些生產過程是不夠的。需要對整個農產食品系統進行全盤考慮,同時采取農業生態做法,以便進行補救,也就是說,解決氣候變化的根本原因,減少農業對氣候的影響,以及減少二氧化碳和二氧化氮的排放;緩解,通過讓農戶在社會、經濟和環境方面不再那么脆弱,減少氣候變化對農業的影響;和適應,通過優先實施可以保護生物多樣性和生態系統的地方性管理做法,提高農戶對氣候變化做出反應的能力。

農業生態學將環境、社會、經濟和政治等各個方面整合到一個整體性方法中。它將農業系統視為由與環境(土壤、水、氣候、光)產生互動的生物體(植物、動物、微生物)組成的動態實體。它對這些實體可持續的評估不僅僅基于生態因素,還包括人的福祉。它保持自然平衡,綜合傳統知識和技術創新。農業生態學反對單一栽培,主張多樣化,重視地方性植物種類和動物品種。它減少對化石燃料、農藥和化肥的依賴性。它以保存土壤水分和肥力、提供土壤碳儲存能力的技術為基礎。它保護土地不受侵蝕并減緩沙漠化進程。它提倡以能夠更好地適應地方氣候和地理環境的地方品種,以及以尊重動物福祉和良好的牧場管理為基礎的,可持續畜牧養殖形式。

我們還需要徹底轉變配送和消費方法中的趨勢。我們需要鼓勵短途配送鏈,減少途中的中間商以及在鄉村發展直接銷售形式,鼓勵獲取本地和可持續產品,支持在生產者和消費者之間建立直接關系的解決方案,如食品購買群體和社區支持的農業項目。消費者的購買力可以決定生產和配送,推進環境友好型方法的傳播。有必要鼓勵市民做出明智的選擇并采取可持續的飲食方式,優先選擇新鮮、本地產、季節性產品,限制肉類和奶制品數量,食用更多的谷物、蔬菜和豆類,仔細閱讀標簽,避免含有太多原料成分的加工食品,并選擇采用最少包裝或環保型包裝的產品。

在整個食品生產和配送鏈中必須要減少食品廢料,并還原食品價值,它們既不能當作商品處理,也不能變成垃圾。特別是對于采用農業生態標準的生產者,必須引入資金扶持和補貼,鼓勵采取更加可持續的做法。

京都議定書之后采用的國際補償系統是以全球最大允許溫室氣體產量為基礎,以排放配額的形式在不同國家進行分配。一些國家的生產者可以向未能保持在允許參數范圍內的生產者出售他們的排放配額。這個排放交易體系并沒有解決問題。至多是對問題進行控制,是改進措施的地方化,與污染源頭相距甚遠。然而,我們面臨的挑戰將是從根本上減少全球各地的污染源,轉而使用清潔能源,并迫使生產者承擔他們生產的環境成本,從而幫助實施更為現實的市場價格。

第21屆締約國大會必須成為一個轉折點,必須顯示出196個國家朝著應對全球氣候變化問題的共同努力,最終簽署一份共同的長期協議。鑒于食品系統與氣候的深刻關聯,通過此文,我們請求相聚在巴黎的各國和國際機構代表認真考慮食品系統(農業、畜牧業、漁業、配送和消費)的決定性作用。我們呼吁大家推進能夠徹底改變目標食品系統的國際性政策。

文章來源:Slow Food

原文鏈接:http://www.slowfood.com/wp-content/uploads/2015/11/DOC-CLIMA_CIN.pdf

圖片來源:Pixabay

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