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歐洲可持續廚余考察之旅:西班牙分散式堆肥的學習和思考

2019年9月30-10月4日,萬科公益基金會組織了一個歐洲可持續廚余管理考察團,專程赴意大利和西班牙學習域外經驗。我很有幸受邀參加,受益匪淺。這幾年我一直在北京鄉村一線推動垃圾分類工作,深感中國的垃圾治理不僅關系“生態文明”、“鄉村振興”等這些大寫的詞,更關系土壤、關系食物、關系我們的餐桌和每個人的健康。回國兩個月了,我們這一團的學員回到各自的工作崗位繼續奮斗。而關于廚余、關于堆肥的行動和思考,仍在持續不斷。

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西班牙是地方政府與社區合作推廣社區堆肥的典范,也是歐洲國家中社區堆肥點最多的國家之一,在餐廚垃圾處理這一領域已有較成熟的管理經驗。西班牙北部蓬特韋德拉省和巴斯克自治區用小規模的分散式堆肥技術(small-scale Decentralized Composting),從源頭實現餐廚垃圾、園林綠化垃圾的減量化、資源化利用,節約了大量垃圾運輸和處置費用。同時,此舉在一定程度上促進了玻金塑紙等其他可回收垃圾的回收比例和回收質量,強化了公民的環保意識,創造了直接與循環經濟有關的工作崗位,取得了較好的經濟效益和社會效應。

西班牙推廣社區堆肥的方式有兩種:一種是自下而上的方式,一種是自上而下的方式。本文主要介紹的是自上而下的方式,它在2015年由蓬特韋德拉省政府開始推動至今,取得良好的成效,值得中國各級政府參考借鑒。

蓬特韋德拉省(上圖白色區域)位于西班牙北部

蓬特韋德拉省(上圖白色區域)位于西班牙北部

加利西亞(Galicia)地區

蓬特韋德拉省(以下簡稱“蓬省”)占地面積4495平方公里,下轄61個市,總人口約96萬人,50%的人口居住在農村地區。 居民每人每年產生的348公斤垃圾中,53%-55%是有機廢棄物(45%是殘羹剩飯,8-11%是園林綠化垃圾)。蓬省政府推動社區分散式堆肥的原因主要有以下幾個:

一是歐盟成員國的義務。2018年歐盟發布循環經濟一攬子計劃:要求在2023年12月31日前,對有機廢棄物(bio-waste) 進行單獨收集和循環利用(家庭和社區堆肥)。

二是經濟原因。蓬省地廣人稀,“統一收運、集中處理”模式下的垃圾處理成本(含運輸、焚燒或填埋的成本)高達約200歐元/噸。分散式堆肥的處理成本僅為45-60歐元/噸。

三是安全原因。全省森林覆蓋率很高,園林綠化垃圾不僅占用空間,增加運輸費用,處理不當還會引發火災,造成經濟損失。

四是政治原因。蓬省副省長主推此項目,四年任期有緊迫感,希望讓市民盡快看到成果。

五是巴斯克地區的成功經驗。這個地區已經做了6年的社區堆肥的項目,有非常多的經驗可供借鑒。

2015年,蓬省政府發起了名為“Revitaliza”的項目,在全省建立分散式堆肥系統。此項目有三位重要的推動者,分別是蓬省副省長西撒(Cesar Mosquera Lorenzo)、技術總監卡洛斯(Carlos Pérez Losada)以及專家雷蒙博士(Ramón Plana )。

“Revitaliza”堆肥項目在設計之初,就確定了它的的目標和原則。它的目標是:盡量減少被焚燒的有機垃圾的量。它遵循以下三個原則:(1)源頭盡量不產生垃圾;(2)如果產生,不采用集中收集處置的方式;(3)如果必須集中收集處置,則盡可能減少運輸距離。

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“Revitaliza”項目的四大支柱:設計、策略、培訓和監測

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文章來源:鄉土重建

作者:唐瑩瑩

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